江苏常熟国家农业科技园区管理委员会2015年部门预算

 一、部门主要职责：

 1、贯彻执行国家、省和市有关建设农业科技园区的方针政策。

 2、负责组织园区总体规划、控制性详细规划、产业发展规划、土地利用总体规划等编制，经批准后组织实施。

 3、研究提出园区的管理体制和运行机制、发展方向、发展规划和年度计划，并组织实施。

 4、负责园区的整体开发、建设和园区科技成果转化、科技企业孵化、培养科技人才，按照上级规定组织各级各类项目申报推荐。

 5、组织协调落实上级下达园区的各项建设工作任务，对园区建设项目资金和资产进行管理。

 6、组织开展招商引资、招才引智和对外科技交流合作，吸引企业、项目和资金进入园区发展；负责协助进入园区的企业单位办理入园审批手续，对园区企业进行宏观指导、管理、组织、协调并进行全方位服务。

 7、负责对园区内农业科技试验、示范推广等活动进行管理、服务和指导。

 8、承办市委、市政府交办的其他事项。

 二、内设机构及下属单位

 管委会内设一办三部，即办公室，规划建设部，产业发展部，财务部。

 三、2015年主要工作任务

   2015年为“十二五”收关之年，也是园区规划（2015～2020）实施第一年，同时也是国家6部委对园区考评之年。及早谋划明年工作显得尤为重要，为此我们将重点抓好以下几方面的工作：

   （一）认真组织相关项目的规划设计和立项招标。重点包括：完成园区总体规划修编后的专家论证；完成科技创新中心工程的立项审批、施工图设计及招投标；完成水源热泵系统工程的最终设计和招投标；完成温室大棚加温方案、配套设施及景观绿化的设计及招投标；组织创新中心各功能区的方案设计；完成农业科技孵化园内部布局及景观方案设计；组织园区水产区建设提升的方案制订并启动相关工作；研究专家楼建设方案，在完成核心区规划修编的基础上，启动主核心区专家楼和核心区二期建设的前期工作。专家楼完成方案设计，二期建设则会同国土、规划、财政、农委、水利及虞山镇等及早做好企业搬迁、民房置换、土地调整等工作。

   （二）全力推进核心区相关工程项目建设。主要包括：一是全面完成主核心区温室大棚工程及相关配套供水、供电、供气及部分景观绿化工程，预计工程总投资1900万元；二是全面启动农业科技创新中心工程建设，构建园区服务平台。工程主体建筑4500平方米，地下2000平方米，功能包括：农产品检测中心、农业信息服务中心、农业科技展示中心和园区管理服务中心，预计工程总投资约2700万元。三是完成国家杂交粳稻品种创新基地项目库房工程、优质稻米新品种（组合）繁育技术集成研究与产业化开发项目水泥田埂和护栏工程、高效水产示范工程以及“二花脸”保种场改造提升工程建设。四是完成小山石宕地质灾害治理工程项目实施和周边绿化景观方案的制订。五是配合市质监局创建国家级农业综合标准化示范区。

   （三）继续强化科技平台搭建和对外交流。按照一镇一院校的总体要求，在进一步提升已有与科研院校合作建设平台的运行水平的同时；增加2～3家在常大学研究院涉农领域的合作，再建立2～3个科技合作平台，并以一个博士后创新实践基地区域站（下设市农科所、田娘公司和南大常熟生态研究院三个分站），二个科研合作平台（江苏省农科院苏南科技创新与成果转化中心，农业部南京农业机械化研究所（常熟）农业装备技术应用中心），三个大学研究院（浙江大学、江苏大学、西南大学）；筹建“常熟市蔬菜研究中心”和“常熟市水产研究中心”。新增2～3家科技超市分店或便利店。强化对农业科技合作平台的财政支持和人才支持，逐步将园区打造成长三角地区的农业技术转移中心，农业科技创新创业平台。适时组织国内外考察交流学习活动。

   （四）强化科技特派员技术优势。围绕园区三大主导产业，在园区新设2～3家科技特派员工作站，新增10～15名科技特派员。制订出台配套政策，设立科技特派员创业基金，确保科技特派员创业行动顺利实施，形成特派员团队定期服务机制。选派优秀科技特派员深入基地、园内企业、合作社解决生产中的技术难题；鼓励科技特派员为农村科技服务超市提供新品种、新技术、新成果；引导科技特派员服务工作向稻米、水产、果蔬及农副产品深加工产业倾斜；支持科技特派员领头或创办实体，带动产业发展。

   （五）全面实施园区公司化运作和招商引资。一是以常熟市农业科技发展有限公司为主体，开展园区各类投资建设工作，探索园区建设运行的市场化，并以公司为平台，全面承担或合作承担园区建设、科技项目的实施工作，实现重点项目实施市场化，同时立足本市重点产业，全面开展和积极拓展涉农生产、经营业务，努力提高公司经济效益。二是完成常熟市种业公司划归园区相关工作。实现定位育繁推、增资提资质、重组添活力、拓展提效益的目标。三是完成整合资产的后续工作和二个公司的最终注资工作，并做好农发公司二期注资的准备工作。四是建立和完善相关政策，加大招商引资力度，落实温室大棚入驻企业。

   （六）放大国家农业科技园区品牌效应。在全市各园区使用统一的标识标志，统一门楼、门牌制作格调，在主要道口安装园区指示路牌，在被认定的入园企业产品宣传中，鼓励使用“常熟国家农科园”字样，以提高产品影响力，充分利用各类媒体平台，强化各园区信息沟通和对外宣传。计划申报省级农业科技园区一家，苏州市级现代农业产业园区2～3家，出台常熟市级现代农业科技园区认定标准和考核办法，建立对各省、市级园区的考评监测机制，推进园区可持续发展。认定一批常熟市级现代农业科技示范园区。组织各园区和入园企业技术管理人员培训，提高园区相关人员的综合素质。建立完善园区内部各项管理制度，打造一个坚强园区工作团队。

 四、部门收支预算表和“三公”经费预算表的文字说明

   收支预算说明：本年度人员经费65.84万元，商品和服务支出10.74万元，对个人和家庭补助12.03万元。经常性项目支出110.88万元，一次性项目支出25万元。

   “三公”经费说明：2015年科技部、科技部农村中心、中国农科院、省科技厅、省农委、苏州市农委、苏州市科技局、涉农龙头企业、各合作高校及科研院所、各兄弟园区来园考察调研约800人次，人均接待费50元，总计年接待费4万元。

2015年江苏常熟国家农业科技园区管理委员会收支预算总表（附件1）

2015年江苏常熟国家农业科技园区管理委员会收入预算总表（附件2）

2015年江苏常熟国家农业科技园区管理委员会财政拨款收支总表（附件3）

2015年江苏常熟国家农业科技园区管理委员会一般公共预算收支总表（附件4）

2015年江苏常熟国家农业科技园区管理委员会一般公共预算基本支出预算表（附件5）

2015年江苏常熟国家农业科技园区管理委员会一般公共预算“三公”经费预算表（附件6）

2015年江苏常熟国家农业科技园区管理委员会政府性基金预算表（附件7）

2015年江苏常熟国家农业科技园区管理委员会支出预算明细表（附件8）